項目需求-南通市消防救援支隊消防設施聯網監測系統運維項目

南通市消防救援支隊依據消防法律法規積極推進消防設施聯網監測系統的建設與應用。目前系統已接入2893家聯網單位，有效解決了消防監督工作線多面廣、任務繁重與編制警力不足的突出矛盾。保證了火警處理的及時有效，提高了消防救援部門的快速反應能力。

通過南通市消防設施聯網監測系統的建設實現對火情信息的實時感知與預警，進一步提升消防搶險的應急響應速度。實現對重點單位消防設施系統的動態監管，不斷提升消防管理、服務與科學決策水平，強化應急處置能力。實現對系統有效監督管理，督促重點單位對消防設施進行維護，保障消防設施正常運行。

考慮到項目長期可持續發展的需求，計劃將系統日常運營及維護工作委托具有相應技術能力、熟悉消防設施聯網監測系統運行情況的第三方公司承擔。這樣做一方面減輕了采購人的維護管理負擔，有效降低維護成本，另外一方面也有助于提高整個項目公共消防服務的水平，進一步調動各種社會資源，服務社會消防安全，提高消防工作社會化水平，建立和完善社會化消防安全管理新機制。

二、采購標的需執行的國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范

按國家及行業現行規范執行。

三、采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等要求

保障聯網單位的正常運行，實現消防聯網監測中心對聯網單位火災自動報警系統的遠程監測和管理，滿足我市消防日常管控工作需要。

四、采購標的數量、采購項目交付或者實施的時間和地點

本項目分兩個標包，包一含崇川、開發區、海門、啟東、蘇錫通已接入的1594家聯網單位；包二含如東、如皋、海安、通州、通州灣已接入的1299家聯網單位。

對于每年新增加的聯網單位（逐年遞增數量每標包不超過100家），成交供應商免費負責對區域內新增聯網單位的設備安裝維護、網絡調試以及基礎信息錄入工作的免費服務，并確認上線運行，硬件由采購人提供）。

本項目作為南通市消防設施聯網監測系統的運維項目，相關信息系統軟件開發和建設已由江蘇省消防救援總隊統一完成并在南通市消防救援支隊部署運行。本次項目為保障南通市聯網單位的消防設施聯網監測系統的前端設備以及南通市消防救援支隊聯網監測中心正常運行。

A、聯網單位的運維服務內容

1.用戶信息傳輸裝置

保證聯網單位的用戶信息傳輸裝置在線率。提供設備的維護、設備維修、故障排除等服務。主要內容如下：

① 關閉用戶信息傳輸裝置主電源，查看是否能自動切換到備用電源。

② 復位用戶信息傳輸裝置，觀察傳輸裝置的指示燈是否全部能點亮，蜂鳴器是否能發出響亮的聲音。

③ 進入正常監視狀態后，觀察液晶是否顯示正常、監測狀態是否與實際相符。

④ 進入正常監視狀態后，觀察有無電源故障，按鍵操作是否正常。

⑤與火災報警控制器通信線路是否正常連接。

⑥檢查聯網單位火災報警控制器的屏蔽信息，記錄屏蔽信息并及時向監測中心反饋。

⑦測試手動報警按鈕、感煙或感溫火災探測器，與聯網監測中心確認所測試的事件或點位，以檢查系統鏈路是否暢通。

⑧如發現異常，及時進行故障排查，現場不能解決的問題應及時告知聯網單位進行維修，并通知聯網監測中心。

2.消控室監控視頻

保證聯網單位的消控室監控視頻的正常率。提供設備的維護、設備維修、故障排除等服務。主要內容如下：

① 查看視頻攝像能否正常通信。

② 核對視頻通道名稱。

③ 調整攝像頭拍攝角度使之符合規范要求。

④ 對攝像頭時間進行校準。

⑤ 定期對攝像頭進行清洗。

3.協助聯網用戶（及聯網用戶的消防維護保養單位）按照規范標準提供和更新火災自動報警系統平面圖，以及其他消防設施相關圖紙，將上述消防平面圖順利接入消防設施聯網監測系統。

4.對系統中聯網單位數據進行維護更新。對發現的聯網單位基礎信息、消防設施部件信息、圖紙以及部件標注信息不完整、不準確的，及時向南通消防救援支隊監測中心報告，并安排人員做好相關信息收集、更新；運維人員上門維保時，要核對系統中消防管理人員、消控室值班人員、消控室電話、消防報警主機型號、探測點數、監測點數等數據，如有異常要及時通知相關人員做好數據更新。

5.用戶傳輸裝置損壞報廢的，負責硬件設備的更換安裝、網絡調試，確保運行正常（硬件無需提供）。

B、聯網監測中心的運維服務內容

為聯網監測中心的服務器、接處警終端電腦等聯網監測系統的相關硬件提供日常維護及故障排除等服務。主要內容如下：

（1）系統硬件的運行狀態：對系統CPU、內存、I/O狀態、進程等檢查；對系統設置、日志文件、ErrorReport進行檢查分析，清理系統中的日志文件和垃圾文件。

（2）外部設備運行狀態：對磁盤陣列、磁帶機、外置光驅、維護終端等的狀態、設置進行檢查；對風扇、后備電源、磁盤、磁帶、鍵盤等敏感部件進行重點檢查，并向監測中心反饋檢查結果。

（3）檢查通訊服務器運行狀態是否正常。

（4）網絡設備的運行狀態。

（5）連接件檢查，對連接插頭、電纜、電源插座等進行檢查。

（6）環境檢查，包括電源電壓、接地和室內溫度、濕度、空氣潔凈度等。

（7）清潔保養，清除機箱、濾清器內的灰塵與異物。

C、為監測中心聯網監測系統提供平臺軟件和應用軟件升級、維護、數據備份、故障排除等服務。主要內容如下：

（1）平臺軟件運維服務內容

① 定期對磁盤進行碎片整理和磁盤文件掃描；

② 維護系統注冊表；

③ 經常性地備份系統注冊表；

④ 清理system路徑下的無用的dll文件；

⑤ 使用防系統死機工具維護系統穩定；

⑥ 使用在線病毒監測工具防止病毒入侵；

⑦ 使用windows輔助工具優化系統；

⑧ 優化windows本身；

⑨ 控制面板的優化和維護；

⑩ 系統優化，對OS進行系統性能調整和系統優化，提高系統效率；進行相關的安全性進程檢查。

（2）應用軟件運維服務內容

① 檢查TCP采集軟件及接處警軟件運行狀態；

② 檢查在線監測軟件中各個聯網單位在線狀態；

③ 檢查接處警軟件處理是否正常；

④ 檢查綜合應用系統軟件是否能夠向用戶提供查詢統計服務；

⑤ 檢查短信發送平臺是否能向指定人員發送信息；

⑥ 檢查能否向指揮中心發送確認火警信息；

⑦ 檢查電話錄音系統是否正常錄音放音；

⑧ 對相關數據進行備份。

聯網監測中心的運維服務內容，為監測中心聯網監測系統提供接平臺軟件和應用軟件提供升級、維護、數據備份等服務通常每半月進行1次，遇有系統、故障等異常情況應及時響應。

五、采購標的需滿足的服務標準、期限、效率等要求

1.接到監測中心及聯網單位的維護需求，2小時內響應，24小時內維護完畢。

2.對于用戶信息傳輸裝置、攝像頭等聯網監測系統的用戶端設備故障及時告知聯網監測中心和聯網單位，應在報修后四十八小時內完成。

3.當接到監測中心或聯網用戶反饋的單位聯網資料變更信息后，必須在一個工作日內完成系統內相關信息變更。

4.服務期限：本項目服務期3年，合同一年一考評一簽，合同期限結束前，供應商不存在以下情況的可以續簽合同，續簽合同一年一簽，續簽不超過兩次。供應商存在以下情況的，采購人不再續簽合同。

年度運維工作存在以下情況，采購人有權不續簽合同：

①聯網單位離線率長期超過20%；

②年內多次接到監測中心及聯網單位的維護需求，2小時內未響應，24小時內未維護完畢；

③年內未完成年新增加聯網單位安裝任務。

六、采購標的驗收標準

1.運維服務質量考評

甲方每月對運維單位的服務質量進行考評，考評情況作為運維服務費用結算的依據，具體如下：

1）甲方每月根據聯網單位設備在線和運行情況對運維單位的服務質量進行考評，聯網單位設備不在線或設備故障連續超過2天的，視為乙方未按期服務，應從當月運維服務費中扣除該單位的服務費用。

2）乙方應確保系統聯網單位離線率不超過15%。當聯網單位離線率超過15%時，可視為乙方降低服務標準、服務質量，每超過1個百分點應當扣除當月整體運維費用的1%。

3）每個季度結束后，甲方根據乙方提供的季度運維統計報表和分析報告，對乙方的運維服務落實情況進行抽檢，乙方運維服務未達到相關次數要求的，應按問題比例扣除相應運維服務費用。

2.本項目全部結束后，成交供應商必須提供完整維保服務和詳細技術資料，同時提交書面驗收申請。采購人在接到供應商以書面形式提出的驗收申請后，在5個工作日內及時組織相關專業技術人員，必要時邀請采購中心、質檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告和審計報告，作為最終結算支付費用的依據。

最終驗收在采購人現場進行，在服務達到驗收標準時，買賣雙方共同簽署驗收合格報告；驗收所產生一切費用由成交供應商承擔。

七、采購標的其他技術、服務等要求

當系統聯網單位離線率連續三個月超過15%的，視為供應商不能按標準提供相應的運維服務、服務質量，采購方有權解約。每超過1個百分點扣除當月整體運維費用的1%。