雙流區智慧消防建設：成都市雙流區開展“智慧消防”試點建設 助力森林草原防滅火和城鄉防火專項整治工作

成都市森林草原防滅火和城鄉防火專項整治工作開展以來，雙流區創新開展“智慧消防”試點工作，探索“人防”“物防”“技防”一體化消防管理模式，積極推動智慧韌性安全城市建設，為社會平穩運行保駕護航。

2020年5月，市專項整治工作啟動后，雙流區政府庚即研究決定開展“智慧消防”試點建設，有序推進各項工作。一是公開選擇社會服務單位，通過對15家競標單位綜合評分，依法依規引入第三方“智慧消防”承建單位；二是打造示范街道，聚焦城鄉消防火災多發區域，在東升、西航港、九江等3個街道先行開展“智慧消防”試點建設，同時邀請其他街道工作人員學習參觀，以點帶面推動全區城鄉防火專項整治工作；三是明確前期推進方向，在生產企業推電氣安全智慧監管，防范易發頻發的電氣火災，在居民住宅小區主推電動自行車智慧充電、消防車道智能監控，治理電動自行車火災、消防通道不暢的問題；四是建設“智慧消防”管理云平臺，充分利用智慧治理中心資源，將相關監管數據放在平臺上實施管理，“智慧消防”前端設備、系統設計、運行制度、建設成效等通過專家評審，“智慧消防”建設模式初步形成。

雙流區結合“智慧消防”云平臺系統功能和試點區域實際情況，建立相關管理制度和體制機制，確?！爸腔巯馈痹圏c建設工作順利推進。一是制定云平臺系統運行管理制度。印發《成都市雙流區“智慧消防”管理云平臺系統運行管理制度（試行）》，定期組織召開專題會議，研究部署云系統推廣工作；每月統計分析系統報警與處置情況，納入城市安全風險評估；按照“急用先建、分步實施、標本兼治、有序覆蓋”原則，針對人員密集場所、易燃易爆場所、倉儲物流場所、生產企業等火災高風險單位，縱深拓展云系統應用。二是落實技術支撐機制。第三方服務公司全面負責云系統的日常管理維護，確保無線感煙探測器、智能監控視頻、智慧用電監測器等前端設備全時在線，保障云系統運行安全可靠，對全區接入云系統的社會單位人員進行線上管理，配合各級管理單位開展技術培訓，協助社會單位開展消防安全隱患排查整治。三是引入火災綜合險。與中國太平洋保險股份有限公司合作，對接入平臺的企業無償提供火災綜合險，保障范圍包括火災、爆炸、煙熏損失、滅火費用等，財產損失保額為50萬每份（高危險行業為30萬每份），公眾責任及附加火災、爆炸保額最高為500萬每份，切實解決企業投保難的問題，助力“智慧消防”試點建設工作順利推進。

雙流區各級單位在轄區范圍內開展聯防聯控，完善火情閉環管理，保障“智慧消防”試點工作落地落實。一是明確各級單位相關責任。區安委會城鄉防火專委會牽頭單位區應急管理局、區消防救援大隊依法對云系統建設工作進行綜合監督管理，將各單位工作開展情況納入年度消防工作目標考核；區行業部門按照誰主管、誰負責的原則，在各自職責范圍內推進云系統建設；鎮（街道）在綜合治理中心等場所部署云系統監控點，聚焦轄區內安置小區、老舊院落、倉儲物流場所、生產企業等，開展云系統接入工作；村（社區）微型消防站全部接入云系統，嚴格落實24小時在線值守；接入單位充分利用云系統開展日常巡查檢查，落實自查自改。二是制定火情發現與處置流程。云系統發現火情，按照《成都市雙流區“智慧消防”管理云平臺系統運行管理制度（試行）》依次向接入單位、村（社區）、鎮（街道）、區行業主管部門報警，各級實施響應處置，如報警至區行業主管部門時，行業主管部門隨即組織開展問題點位聯合執法檢查，消除火險隱患，依法對涉事單位進行立案處罰。三是整合應急救援力量，實現閉環處置。云系統發現火情時，首先向接入單位消防安全責任人、鄰近村（社區）微型消防站值守人員推送報警信息，提供救援行進路線，相關救援人員隨即前往開展火災撲救；5分鐘后火勢仍未得到控制，云系統向就近國家綜合性消防救援隊、專職消防隊報警，相關單位隨即組織人員趕赴事發地，實施滅火救援，撲滅火情。

雙流區開展“智慧消防”試點工作以來，城鄉防火工作取得初步成效。一是火災事故有效控制。今年以來，試點區域火災事故相比去年同期下降25%，其中九江街道大井社區生產企業火災事故實現“清零”，為近10年首次。二是消防監管能力全面提高。試點街道結合轄區實際，充分利用云系統24小時實時監測、視屏告警聯動、宣傳培訓等功能，實施智慧監管。截至當前，云系統累計接收社會單位報警事件5386起，同步向各級消防安全監管人員推送預警信息，其中APP推送280144條、短信17194條、電話語音12211條；各級管理單位利用云系統督促接入單位完成火災隱患整改130余處，成功處置火情91次、消防通道違停問題13次。三是社會單位消防安全意識大幅提升。區應急局會同有關部門、鎮（街道）、村（社區）、第三方服務公司握指成拳凝聚力量，累計開展推進協調會、線上培訓等20余次，到基層宣講300余次，發放宣傳資料800余份；企業在各級管理人員的引導下清算安全帳，安裝無線感煙探測器、智能監控視屏、智慧用電等前端設備，主動接入云系統，利用手機APP開展火災隱患排查和消防知識學習。截至當前，試點區域累計接入社會單位287個，安裝前端設備1436臺（套），錄入社會單位人員730余人。